Oleśnica, dnia 29 grudnia 2010r. 





D E C Y Z J A 
umarzająca postępowanie 




GR.1.76374.23-11/2010 

Na podstawie art. 104 i 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.), przy uwzględnieniu przepisów art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199 poz. 1227 ze zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257 poz.2573 ze zm.) w związku z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r.w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku Miasta Oleśnicy, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi dojazdowej – urządzenie drogi o nawierzchni utwardzonej z kanalizacją deszczową i oświetleniem drogowym dz. Nr 8/3; 11/3; 11/7 AM 34 (po podziale działek i poszerzeniu granic działki drogowej) 


umarzam postępowanie 

w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi dojazdowej – urządzenie drogi o nawierzchni utwardzonej z kanalizacją deszczową i oświetleniem drogowym dz. Nr 8/3; 11/3; 11/7 AM 34 (po podziale działek i poszerzeniu granic działki drogowej). 



U z a s a d n i e n i e 

Inwestor –Miasto Oleśnica, wnioskiem z dnia 13.08.2010r. wystąpił o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określających środowiskowe uwarunkowania realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, dołączając do wniosku kartę informacyjną przedsięwzięcia. 
Do wniosku dołączono tylko jeden egzemplarz karty informacyjnej przedsięwzięcia oraz nie załączono poświadczonej przez właściwy organ kopii mapy ewidencyjnej z zaznaczeniem obszarów obejmujących przewidywany teren na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującego obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, a także nie załączono wypisu z ewidencji gruntów obejmującego przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującego obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Po wezwaniu do uzupełnienia, braki formalne we wniosku zostały uzupełnione w dniu 25.08.2010r. 
Analizowane zamierzenie inwestycyjne polegać będzie na budowie jezdni o nawierzchni z betonu asfaltowego, chodników z kostki, krawężników oraz poboczy gruntowych. Przekrój jezdni wyniesie 2x3 m, z chodnikami prawostronnym i lewostronnym. Dla odwodnienia pasów drogowych oraz odprowadzenia wód opadowych przewiduje się budowę sieci kanalizacji deszczowej z rur PP. 
Ponieważ postępowanie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia wszczęto przed dniem 
15 listopada 2010r., w związku z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 
9 listopada 2010r.w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397), zastosowano dotychczasowe przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz.2573 ze zm.) 
Planowane przedsięwzięcie zaliczane jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko i wymienione jest w § 3 ust.1 pkt 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko – drogi publiczne o nawierzchni utwardzonej, niewymienione w § 2 ust. 1 pkt 29 i 30 w/w rozporządzenia, z wyłączeniem ich remontu i przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce: zjazdu z drogi publicznej, przejazdu drogowego, pasa postojowego, pasa dzielącego, pobocza, chodnika, ścieżki rowerowej, konstrukcji oporowej, przepustu, kładki oraz obiektów i urządzeń wyposażenia technicznego dróg. 
Zawiadomieniem z dnia 25.08.2009r. znak GR.1.76374.23-3/2010r. Burmistrz Miasta Oleśnicy powiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. budowie drogi dojazdowej – urządzenie drogi o nawierzchni utwardzonej z kanalizacją deszczową i oświetleniem drogowym dz. Nr 8/3; 11/3; 11/7 AM 34 (po podziale działek i poszerzeniu granic działki drogowej) i możliwości czynnego udziału w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji do prawa wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. 
Zgodnie z art.63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227), obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza, w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 
Wypełniając dyspozycję ustawową zawartą w art. 64 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdza w drodze postanowienia obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby określa zakres raportu po zasięgnięciu opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska i państwowego powiatowego inspektora sanitarnego. 
Organ prowadzący postępowanie w ramach procedury kwalifikującej przedsięwzięcie do przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, pismem z dnia 26.08.2010r. znak: GR.1.76374.23-4/2010 wystąpił o opinię co do potrzeby obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby o ustalenie zakresu raportu do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnicy i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu. 
Organy te wydały pisma: 
 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy – Postanowienie z dnia 01.09.2010r. (data wspływu do tut. urzędu 02.09.2010r.) nr ZNS-JC-61-42/10 wyrażające opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko projektowanego przedsięwzięcia. 
 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu – pisma z dnia 06.09.2010r. (z datą wpływu 09.09.2010r.) znak RDOŚ-02-WOOŚ-6613-3/716-1/10ama oraz z dnia 08.11.2010r. (z datą wpływu 15.11.2010r.) znak RDOŚ-02-WOOŚ-6613-3/716-2/10ama wzywające, zgodnie z art.50 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), do uzupełnienia braków merytorycznych w złożonej karcie informacyjnej przedsięwzięcia. 
W ramach prowadzonego postępowania w sprawie wydania decyzji określającej środowiskowe uwarunkowania realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, pismem z dnia 21.12.2010r. Wydział AB Urzędu Miasta Oleśnicy wniósł pismo o wycofanie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego do realizacji przedsięwzięcia, polegającego na budowie drogi dojazdowej – urządzenie drogi o nawierzchni utwardzonej z kanalizacją deszczową i oświetleniem drogowym dz. Nr 8/3; 11/3; 11/7 AM 34 (po podziale działek i poszerzeniu granic działki drogowej). 
Z uwagi na to, że strona postępowania odstąpiła od żądania dalszego rozstrzygnięcia decyzją o istocie sprawy dotyczącej jej interesu prawnego, dalsze postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe. 
Zgodnie z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.), jeżeli postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania. 
Uwzględniając fakt, iż postępowanie zostało wszczęte na wniosek strony oraz pismo o wycofanie wniosku wniosła strona postępowania, która żądała wszczęcia postępowania, ponadto umorzenie postępowania nie narusza interesu społecznego, orzeczono jak w sentencji niniejszej decyzji. 


Pouczenie: 
Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu pl. Powstańców Warszawy 1, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.